Олена Водолажко, яка нині виконує обов’язки голови Комісії з регулювання азартних ігор і лотерей, дала розгорнуте інтерв’ю для ІА “Укрінформ”. У ньому представниця регулятора торкнулася тем, що стосуються боротьби з російським гральним бізнесом і нелегальним гемблінгом, про здобутки України від реформи сфери, а також про міжнародну співпрацю та роботу з гральною залежністю.
КРАІЛ виступила ініціатором санкцій до російських гемблінгових і лотерейних операторів
Що стосується історії з 1xBet, то, за словами Водолажко, КРАІЛ переконана в законності своїх дій, оскільки регулятор працює в межах своїх компетенцій і законів України. Вона зазначила, що наразі дійсно є тиск на легальний сектор, але переваг у легалізації значно більше, ніж недоліків. Зокрема, до державного бюджету надійшло близько 2,3 млрд грн від часу узаконення гемблінгу, а це менше двох років. Паралельно з цим комісія працює над детінізацією операторів, які постійно працювали в чорному або сірому полі.
Зрозуміло, що військове вторгнення внесло складнощі щодо сфери та розвитку ринку, але позиція регулятора залишається незмінною – це прозорість і неупередженість. Комісія має прописаний закон і ліцензійні умови, за якими працює орган. Щоправда, це не скасовує неблагочестя з боку окремих представників бізнесу. Саме тому й ініціювали перевірку документів ТОВ “ТСК”, щоб не розкидатися словами, а робити. Тому й за весь час КРАІЛ зробила лише одне публічне звернення, щоб уникнути маніпуляцій. Завдяки співпраці з СБУ, БЕБ, Держфінмоніторингом вдалося отримати документальні підтвердження того, що ліцензіат приховував свої зв’язки з агресором.
З 24 лютого пріоритетом комісії стала ізоляція Росії в гемблінг-сфері. Тому регулятор закликав міжнародне співтовариство приєднатися до накладення санкцій і обмежити участь на ринку операторів, які є резидентами Росії. Крім того, були звернення до Європейського форуму регуляторів (GREF) із проханням підтримати Україну. Європейська асоціація лотерей підтримала КРАІЛ і відкликала членство компаній із Росії та Білорусі. Комісія виступила ініціатором того, що на російських операторів наклали санкції. Для цього було розроблено проєкт розпорядження з переліком компаній, які подали до Кабінету Міністрів, який затвердив проєкт.
Щодо боротьби з нелегалами, то Олена Водолажко зазначила, що легалізація досить молода і профільне законодавство потребує змін. За два роки роботи КРАІЛ виокремила низку аспектів, які потребують перегляду, і помістила їх у законопроєкт, що має поліпшити правове поле ринку грального бізнесу. Зокрема, планується посилити відповідальність за незаконну діяльність у напрямку гемблінгу.
КРАІЛ виступила ініціатором санкцій до російських гемблінгових і лотерейних операторів
Щодо ліцензіатів, то станом на 21 вересня в країні налічувалося 68 закладів – вісім казино і 60 залів ігрових автоматів. Водночас через війну не всі мають змогу відкритися і працювати, тому зараз працює п’ять казино і 39 ігрових залів. З 19 серпня КРАІЛ повернулася до проведення позапланових перевірок, викликаних заявами клієнтів закладів. Та задовільними результати назвати не можна, оскільки виявили велику кількість порушень.
Приміром, за дев’ять місяців цього року регулятор отримав 81 повідомлення про порушення. Але водночас виявлялося, що гравець грав на нелегальних платформах, на підставі чого КРАІЛ надсилала вимогу про обмеження доступу. Якщо оператор легальний, то заяву вивчають і призначають перевірку. За результатами вже проведених заходів ліцензіати усунули частину порушень самі, а якщо протягом року оператор проштрафиться ще раз, йому можуть анулювати ліцензію.
У КРАІЛ є розуміння, що в неї є набір певних повноважень, однак через два роки роботи стало видно, що цього недостатньо для якісної боротьби з нелегалами. Тому в законопроєкті від комісії передбачено блокування вебсайтів з боку інтернет-провайдерів. Олена Водолажко сподівається, що це поліпшить ситуацію з тіньовим ринком.
Якщо згадати про роботу з гральною залежністю, то завжди є можливість самій особі або її рідним подати заявку в КРАІЛ на обмеження азартних ігор. Але родичі можуть подати таке прохання лише за низки умов. Є ще один варіант – це рішення суду. Також при комісії працює гаряча лінія, де можна отримати довідку щодо лікування лудоманії та переліку відповідних закладів.
Олена Водолажко також сподівається, що податковий законопроєкт №2713-д повернеться до зали Верховної Ради, оскільки документ зможе впорядкувати оподаткування гемблінгу та привести його до сучасних норм.
Читайте найактуальніші новини зі світу українського гемблінгу на нашому сайті.
No Comments